Cytat z: https://www.gov.uk/government/publications/plastic-packaging-tax-amendments/plastic-packaging-tax-amendments
Opublikowano 27 października 2021 r
Kogo najprawdopodobniej dotyczy
Środek ten będzie miał wpływ na brytyjskich producentów opakowań z tworzyw sztucznych i importerów opakowań z tworzyw sztucznych.
Ogólny opis środka
Środek ten wprowadza zmiany techniczne w Części 2, Załączniku 9 i Załączniku 13 ustawy budżetowej 2021, dotyczące podatku od opakowań z tworzyw sztucznych.Zmiany te mają zapewnić, że ustawodawstwo odzwierciedla intencje polityczne dotyczące projektowania podatku i administrowania nim.
Cel polityki
Środek ten gwarantuje, że podatek od opakowań z tworzyw sztucznych zacznie działać zgodnie z zamierzeniami od 1 kwietnia 2022 r. Zapewnia również przestrzeganie przez Wielką Brytanię umów międzynarodowych, a HMRC posiada odpowiednie ramy do administrowania tym podatkiem.
Tło środka
W następstwie zaproszenia do składania uwag w marcu 2018 r. rząd ogłosił w budżecie na 2018 r. nowy podatek od opakowań z tworzyw sztucznych zawierających mniej niż 30% plastiku pochodzącego z recyklingu.W lutym 2019 r. rząd rozpoczął konsultacje, prosząc o uwagi na temat wstępnych propozycji projektu podatku.Podsumowanie odpowiedzi opublikowano w lipcu 2019 r.
Na posiedzeniu Budget 2020 rząd ogłosił kluczowe decyzje dotyczące projektu podatku, a HMRC rozpoczęło konsultacje w sprawie bardziej szczegółowego projektu i wdrożenia podatku.
W listopadzie 2020 r. rząd opublikował projekt aktów prawnych do konsultacji technicznych wraz z podsumowaniem odpowiedzi z konsultacji przeprowadzonych wcześniej w 2020 r. Informacje zwrotne z konsultacji technicznych wykorzystano do udoskonalenia projektu aktów prawnych.
Ustawodawstwo pierwotne, które zmienia ten środek, jest uwzględnione w ustawie o finansach na rok 2021. W dniu 20 lipca 2021 r. opublikowano informacje podatkowe i notę o skutkach wprowadzenia podatku od opakowań z tworzyw sztucznych, towarzyszącą projektowi przepisów prawa wtórnego.Jest dostępny tutaj.
Szczegółowa propozycja
Data operacji
Środek ten będzie obowiązywać od dnia 1 kwietnia 2022 r., czyli od daty rozpoczęcia podatku od opakowań z tworzyw sztucznych.
Obowiązujące prawo
Obecne przepisy dotyczące podatku od opakowań z tworzyw sztucznych zawarte są w sekcjach 42–85 i załącznikach 9–15 ustawy o finansach na rok 2021. Środek ten zmieni sekcje 43, 50, 55, 63, 71, 84 oraz załączniki 9 i 13 tej ustawy.
Proponowane poprawki
W ustawie finansowej na lata 2021–22 zostaną wprowadzone przepisy zmieniające ustawę finansową na rok 2021. Zmiany spowodują:
• Pozwól, aby HMRC umożliwiło modyfikację terminu importu oraz znaczenia formalności importowych i celnych, korzystając z prawa wtórnego.Zmiana ta zapewnia możliwość zmiany harmonogramu importu w celu dostosowania go do zmian w innych politykach, takich jak cła i Freeports (sekcja 50)
• Zapewnienie, że przedsiębiorstwa poniżej progu de minimis, które obecnie nie mają obowiązku rejestracji, nie będą musiały płacić podatku.Zmiana ta zapewnia osiągnięcie celu polityki i zmniejsza obciążenie podatkowe przedsiębiorstw, które produkują i/lub importują opakowania z tworzyw sztucznych poniżej progu de minimis (sekcja 52)
• Zapewnienie ulg podatkowych dla osób korzystających z określonych immunitetów i przywilejów, takich jak siły wizytujące i dyplomaci, z możliwością określenia wymogów administracyjnych w prawie wtórnym.Zapewni to zgodność z międzynarodowymi umowami podatkowymi (art. 55)
• Przenosi obowiązki i uprawnienia członków grupy ds. podatku od opakowań z tworzyw sztucznych, takie jak wypełnianie deklaracji, na przedstawiciela tej grupy (art. 71)
• Wymagać od HMRC powiadomienia przedstawiciela grupy zajmującej się podatkiem od opakowań z tworzyw sztucznych o dacie wejścia w życie wniosków o modyfikację traktowania grupowego.Zmiana ta oznacza, że rejestracja grupowa może zacząć obowiązywać od dnia złożenia wniosku, zbiegając się z terminem rejestracji podatkowej (Załącznik 13)
• Zmień niektóre terminy używane do opisania organów nieposiadających osobowości prawnej, aby zapewnić spójność całego prawodawstwa (Załącznik 9)
Podsumowanie skutków
Wpływ na skarb państwa (mln funtów)
Oczekuje się, że środek ten będzie miał znikomy wpływ na skarb państwa.
Wpływ gospodarczy
Nie oczekuje się, że środek ten będzie miał znaczące skutki gospodarcze.
Podatek od opakowań z tworzyw sztucznych zapewni wyraźną zachętę ekonomiczną dla przedsiębiorstw do wykorzystywania w opakowaniach z tworzyw sztucznych materiałów pochodzących z recyklingu, co stworzy większy popyt na ten materiał, a co za tym idzie, pobudzi większy poziom recyklingu i zbiórki odpadów z tworzyw sztucznych, zapobiegając ich składowaniu lub spalaniu .
Terminy użyte w tej sekcji zdefiniowano zgodnie z procedurą dotyczącą skutków pośrednich Urzędu Odpowiedzialności Budżetowej.Będzie to miało zastosowanie, jeśli na przykład środek wpływa na inflację lub wzrost.Możesz poprosić o dalsze szczegóły dotyczące tego środka pod adresem e-mail podanym poniżej.
Wpływ na jednostki, gospodarstwa domowe i rodziny
Nie oczekuje się, że środek ten będzie miał wpływ na osoby fizyczne, ponieważ ma na celu zapewnienie funkcjonowania podatku od opakowań z tworzyw sztucznych zgodnie z pierwotnymi założeniami.W wyniku tych zmian poszczególne osoby nie będą musiały robić nic innego.Nie oczekuje się, że środek ten będzie miał wpływ na tworzenie, stabilność lub rozpad rodziny.
Wpływ na równość
Nie przewiduje się, że środek ten będzie miał wpływ na grupy posiadające cechy chronione.
Wpływ na biznes, w tym organizacje społeczeństwa obywatelskiego
Nie oczekuje się, że środek ten będzie miał wpływ na przedsiębiorstwa lub organizacje społeczeństwa obywatelskiego, ponieważ ma na celu zapewnienie funkcjonowania podatku od opakowań z tworzyw sztucznych zgodnie z pierwotnymi założeniami.Przedsiębiorstwa lub organizacje społeczeństwa obywatelskiego nie będą musiały robić nic innego w porównaniu z tym, co robią obecnie.
Wpływ operacyjny (mln funtów) (HMRC lub inny)
Zmiany wprowadzone tym działaniem nie będą miały wpływu na koszty opisane wcześniej.
Inne skutki
Zmiany wprowadzone w ramach tego środka nie powodują zmiany wcześniej przeprowadzonego testu wpływu na wymiar sprawiedliwości.
Uzasadnieniem wprowadzenia tego podatku jest zwiększenie wykorzystania tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu w opakowaniach z tworzyw sztucznych i szacuje się, że w wyniku wprowadzenia podatku wykorzystanie w opakowaniach tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu mogłoby wzrosnąć o około 40%.Odpowiada to oszczędnościom emisji dwutlenku węgla wynoszącym prawie 200 000 ton w latach 2022–2023, w oparciu o aktualne współczynniki emisji dwutlenku węgla.
Biuro Odpowiedzialności Budżetowej stwierdziło, że szacunki dotyczące zmian zachowań charakteryzują się wysokim stopniem niepewności.Polityka ta może również pomóc w ograniczeniu składowania lub spalania tworzyw sztucznych oraz wprowadzić technologie recyklingu w Wielkiej Brytanii.
Rozważono inne skutki, lecz żadnego nie zidentyfikowano.
Monitorowanie i ocena
Środek ten będzie poddawany przeglądowi w drodze komunikacji z zainteresowanymi grupami podatników.
Dalsze porady
Zhiben, zaangażowany w realizację zrównoważonego rozwoju człowieka i przyrody poprzez piękno cywilizacji przemysłowej, zapewnia kompleksowe rozwiązanie w zakresie opakowań ekologicznych.
Bardziej szczegółowe pliki FAQ można pobrać ze strony https://www.zhibenep.com/download
Czas publikacji: 27 października 2021 r